budnews.pl

Nakaz rozbiórki – i co teraz?

nakaz rozbiórki

Inwestor, który nie dość uważnie przeczytał przepisy i nie dopełnił wymaganych formalności, powinien liczyć się z tym, że otrzyma nakaz rozbiórki. Co zrobić w takiej sytuacji? Czy organ może cofnąć wydaną decyzję? Odpowiedzi na te pytania znajdziesz poniżej. 

Przeprowadzenie robót budowlanych bez wymaganego pozwolenia na budowę to samowola budowlana. Decyzja o nakazie rozbiórki może być wydana już po zakończeniu prac budowlanych, albo w trakcie trwania budowy. Organem kompetentnym do wydania nakazu rozbiórki jest powiatowy inspektor nadzoru budowlanego i wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego.

Na kim ciąży obowiązek rozbiórki?

Zanim zostanie wydana decyzja o nakazie rozbiórki inwestor może już sprzedać budynek, który powstał w ramach samowoli budowlanej. W takiej sytuacji nabywca niestety nie jest zwolniony z odpowiedzialności. Obowiązek rozbiórki obciąża zarówno inwestora, jak i nabywcę. Nabywca może dochodzić od inwestora odszkodowania w drodze postępowania cywilnego. Nakaz rozbiórki to zupełnie odrębna kwestia, która jest rozpatrywana na drodze postępowania administracyjnego.

Organ może odstąpić od decyzji

Organ może odstąpić od decyzji dotyczącej rozbiórki obiektu budowlanego w dwóch przypadkach:

  • kiedy samowola budowlana nie będzie niezgodna z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
  • jeżeli nielegalny obiekt budowlany spełnia wymogi techniczno – budowlane

W obu przypadkach samowola budowlana może zostać zalegalizowana. Czasami organ nie dostrzega, że zachodzi jedna z wymienionych wyżej przesłanek. Należy to wykazać w odwołaniu od decyzji. Jeżeli i to nie przyniesie rezultatu nabywcy lub inwestorowi pozostaje skarga do sądu administracyjnego na niezgodność decyzji z prawem.

Obiekty nieużytkowane i niewykończone

Uprawniony organ może wydać nakaz rozbiórki także w odniesieniu do obiektów nieużytkowanych i niewykończonych. Nakaz rozbiórki w takich przypadkach ma na celu uporządkowanie terenu. Zobowiązanym do rozbiórki może być właściciel lub zarządca obiektu. W stosunku do nieużytkowanego lub niewykończonego obiektu wydaje się nakaz rozbiórki tylko wtedy, gdy nie można przeprowadzić remontu, odbudowy, ani robót wykończeniowych z uwagi na ich stan.

Decyzja o nakazie rozbiórki

Decyzja, która nie spełnia prawnych wymogów, jest sprzeczna z prawem – można wnieść odwołanie, a gdy to nie przyniesie rezultatów – skargę administracyjną do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Prawidłowo wydana decyzja o nakazie rozbiórki zawiera takie informacje, jak:

  • oznaczenie organu administracji publicznej
  • datę wydania
  • oznaczenie strony lub stron
  • powołanie podstawy prawnej wydania decyzji
  • precyzyjne określenie obiektu budowlanego i terenu, który ma być uporządkowany
  • termin przystąpienia do rozbiórki i datę jej zakończenia
  • uzasadnienie faktyczne i prawne
  • pouczenie, że służy od niej odwołanie i w jakim trybie
  • podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej do jej wydania

Organ wydający decyzję powinien określić termin przystąpienia do rozbiórki wynoszący co najmniej 6 tygodni od dnia doręczenia decyzji jej adresatowi.

Bierna postawa nie jest rozwiązaniem

Jeżeli adresat (inwestor, właściciel, zarządca nieruchomości) zignoruje decyzję i nie podejmie się rozbiórki obiektu budowlanego naraża się na:

  • grzywnę
  • postępowanie przed sądem (organ złoży wniosek o ukaranie)

Niedopełnienie obowiązku rozbiórki zgodnie z nakazem organu grozi nie tylko grzywną, ale także karą ograniczenia wolności oraz karą pozbawienia wolności do 2 lat.