Przy┼é─ůcza tak┼╝e poza granic─ů nieruchomo┼Ťci ÔÇô niekorzystna zmiana dla konsument├│w

Zagadnienie zwi─ůzane z przy┼é─ůczem kanalizacyjnym i wodoci─ůgowym od wielu lat budzi┼éo kontrowersje. Zmiana stanowiska S─ůdu Najwy┼╝szego w czerwcu 2017 r. jest zdecydowanie niekorzystna dla konsument├│w.

S─ůd Najwy┼╝szy w uchwale podj─Ötej przez siedmiu s─Ödzi├│w stwierdzi┼é, ┼╝e przy┼é─ůcza kanalizacyjne i wodoci─ůgowe biegn─ů r├│wnie┼╝ poza granic─ů nieruchomo┼Ťci. Uchwa┼éa zosta┼éa podj─Öta w odpowiedzi na pytanie skierowane do S─ůdu Najwy┼╝szego przez Prezesa Urz─Ödu Ochrony Konkurencji i Konsument├│w.

Stanowisko Prezesa UOKiK ÔÇô po stronie konsument├│w

Prezes UOKiK podziela stanowisko, zgodnie z kt├│rym przewody znajduj─ůce si─Ö poza granic─ů nieruchomo┼Ťci odbiorcy nie s─ů przy┼é─ůczami, tylko przewodami. S─ůd Najwy┼╝szy r├│wnie┼╝ reprezentowa┼é takie stanowisko ÔÇô wyrazi┼é je w uchwale wydanej w 2007 r. Dla konsument├│w taka interpretacja definicji zawartych w ustawie o zbiorowym zaopatrzeniu w wod─Ö i zbiorowe odprowadzanie ┼Ťciek├│w by┼éa korzystna. Przewody znajduj─ůce si─Ö poza granic─ů dzia┼éki konsumenta nie by┼éy uznawane za przy┼é─ůcza, wi─Öc konsument ponosi┼é koszty wy┼é─ůcznie za budow─Ö, pod┼é─ůczenie i utrzymaniem odcinka na terenie posesji. W razie sporu mi─Ödzy przedsi─Öbiorstwem a konsumentem, s─ůdy wydawa┼éy wyroki na korzy┼Ť─ç konsument├│w, zgodnie z lini─ů orzecznicz─ů S─ůdu Najwy┼╝szego.

Przedsi─Öbiorstwa wodno ÔÇô kanalizacyjne sta┼éy na zupe┼énie innym stanowisku uznaj─ůc, ┼╝e przy┼é─ůcza biegn─ů tak┼╝e poza granic─ů nieruchomo┼Ťci odbiorcy. Dlatego ┼╝─ůdali od konsument├│w pokrycia koszt├│w prac wykonywanych mi─Ödzy domem a sieci─ů. Praktyki tego rodzaju zosta┼éy uznane wielokrotnie przez Prezesa UOKiK za nadu┼╝ywanie pozycji dominuj─ůcej.

Zmiana orzecznictwa

Do 2014 r. linia orzecznicza w tej kwestii by┼éa jednolita i zgodna ze stanowiskiem Prezesa UOKiK. Niemniej w dw├│ch sprawach s─ůd przyzna┼é racj─Ö zak┼éadom wodoci─ůgowym. Jeden ze spor├│w znalaz┼é fina┼é przed S─ůdem Najwy┼╝szym. W dniu 22 czerwca 2017 r. S─ůd Najwy┼╝szy podj─ů┼é w tej sprawie uchwa┼é─Ö stwierdzaj─ůc, ┼╝e przy┼é─ůcze kanalizacyjne jest to przew├│d ┼é─ůcz─ůcy wewn─Ötrzn─ů instalacj─Ö kanalizacyjn─ů zako┼äczon─ů studzienk─ů w nieruchomo┼Ťci odbiorcy z sieci─ů kanalizacyjn─ů ÔÇô od studzienki do sieci kanalizacyjnej.

Wszystko zale┼╝y od studzienki

Definicja przy┼é─ůcza kanalizacyjnego zosta┼éa skonstruowana w taki spos├│b, ┼╝e zako┼äczenie przy┼é─ůcza mo┼╝e by─ç wyznaczone przez sie─ç lub granic─Ö nieruchomo┼Ťci. Granica nieruchomo┼Ťci ma charakter subsydiarny (pomocniczy) i mo┼╝na je zastosowa─ç wy┼é─ůcznie wtedy, gdy na dzia┼éce odbiorcy us┼éug zak┼éadu wodoci─ůgowego nie ma studzienki.

Je┼╝eli zatem na terenie posesji nie ma studzienki, przy┼é─ůcze ko┼äczy si─Ö wraz z granic─ů posesji. Gdy na terenie dzia┼éki jest studzienka, przy┼é─ůcze biegnie tak┼╝e poza granicami dzia┼éki, a osoba wnioskuj─ůca o przy┼é─ůczenie do sieci mo┼╝e by─ç obci─ů┼╝ona przez przedsi─Öbiorstwo wodno ÔÇô kanalizacyjne kosztami prac wykonywanych tak┼╝e poza granicami jego posesji.

Zmiana stanowiska S─ůdu Najwy┼╝szego zosta┼éa uargumentowana tym, ┼╝e za pierwotnym stanowiskiem, podzielanym przez Prezesa UOKiK przemawia┼éo zbyt ma┼éo argument├│w. Jednocze┼Ťnie S─ůd Najwy┼╝szy przyzna┼é, ┼╝e jest ┼Ťwiadomy odpowiedzialno┼Ťci, jaka wi─ů┼╝e si─Ö z wydaniem takiej uchwa┼éy i jej konsekwencji dla konsument├│w.