Skutki ustawy 10H by─ç mo┼╝e zostan─ů cz─Ö┼Ťciowo z┼éagodzone

Przyj─Öta w 2016 roku tak zwana ustawa odleg┼éo┼Ťciowa znacz─ůco przyczyni┼éa si─Ö do ograniczenia mo┼╝liwo┼Ťci budowy w Polsce elektrowni wiatrowych na l─ůdzie. W roku 2022 zaproponowanych zosta┼éo kilka rozwi─ůza┼ä, kt├│re przynajmniej cz─Ö┼Ťciowo zniwelowa┼éyby niekorzystne skutki tej ustawy. Aby jednak wesz┼éy one w ┼╝ycie wci─ů┼╝ konieczne jest zainicjowanie procesu legislacyjnego.

Problematyczne zapisy ustawy odleg┼éo┼Ťciowej

Dla przypomnienia nale┼╝y wspomnie─ç, ┼╝e w kontek┼Ťcie odleg┼éo┼Ťci elektrowni wiatrowych od zabudowa┼ä kluczowe s─ů zapisy zawarte w rozdziale 2 ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych. O ile artyku┼é 3 tej ustawy stanowi jedynie, ┼╝e lokalizacja takiej elektrowni nast─Öpuje na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, o tyle najbardziej problematyczny jest artyku┼é 4. Wynika z niego bowiem, ┼╝e zar├│wno odleg┼éo┼Ť─ç elektrowni wiatrowej od istniej─ůcego budynku mieszkalnego, jak i powstaj─ůcego budynku od istniej─ůcej ju┼╝ elektrowni powinna by─ç ÔÇ×r├│wna lub wi─Öksza od dziesi─Öciokrotno┼Ťci wysoko┼Ťci elektrowni wiatrowej mierzonej od poziomu gruntu do najwy┼╝szego punktu budowli, wliczaj─ůc elementy techniczne, w szczeg├│lno┼Ťci wirnik wraz z ┼éopatami (ca┼ékowita wysoko┼Ť─ç elektrowni wiatrowej)ÔÇŁ. Na skutek tego w┼éa┼Ťnie zapisu znacz─ůcy obszar Polski zosta┼é wy┼é─ůczony z mo┼╝liwo┼Ťci budowania nowych elektrowni wiatrowych. Przepisy te nie dotyczy┼éy jedynie tych instalacji, na kt├│rych budow─Ö uzyskano zezwolenie jeszcze przed wej┼Ťciem ustawy w ┼╝ycie.

Projekt nowelizacji przepisów został przyjęty już w lipcu

W dniu 5 lipca 2022 roku Rada Ministr├│w przyj─Ö┼éa projekt nowelizacji wspomnianej powy┼╝ej ustawy. Nale┼╝y jednak zastrzec, ┼╝e jej elementem nie jest zniesienie zasady potocznie okre┼Ťlanej mianem 10H i opisanej w poprzednim akapicie. Natomiast nowelizacja ta daje lokalnym spo┼éeczno┼Ťciom mo┼╝liwo┼Ť─ç wsp├│┼édecydowania o  lokalizacji nowych elektrowni wiatrowych, w tym podejmowania decyzji o tym, ┼╝e dana instalacja powsta┼éaby w odleg┼éo┼Ťci mniejszej ni┼╝ wspomniana dziesi─Öciokrotno┼Ť─ç jej wysoko┼Ťci. Dodatkowo jednak mia┼éaby funkcjonowa─ç regulacja m├│wi─ůca o tym, ┼╝e minimalna odleg┼éo┼Ť─ç od zabudowa┼ä musia┼éaby wynosi─ç przynajmniej 500 metr├│w, niezale┼╝nie od zgody mieszka┼äc├│w. Wprowadzenie takiej nowelizacji przepis├│w umo┼╝liwi┼éoby wybudowanie wiatrak├│w mog─ůcych ┼é─ůcznie wytworzy─ç energi─Ö elektryczn─ů na poziomie 6-10 GW.

W dalszym ci─ůgu lokalizacja elektrowni musia┼éaby by─ç zgodna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Wci─ů┼╝ obowi─ůzywa┼éby r├│wnie┼╝ zakaz lokowania elektrowni wiatrowych na obszarach park├│w narodowych, rezerwat├│w przyrody, park├│w krajobrazowych i obszar├│w Natura 2000. W przypadku park├│w narodowych utrzymana zosta┼éaby zasada 10H, natomiast w przypadku rezerwat├│w przyrody stosowana by┼éaby minimalna odleg┼éo┼Ť─ç 500 metr├│w.

Autopoprawka kolejnym uk┼éonem w kierunku spo┼éeczno┼Ťci lokalnych

W grudniu 2022 roku do Sejmu przekazana zosta┼éa autopoprawka do wspomnianego projektu nowelizacji ustawy. Dodaje ona do jej tre┼Ťci nowy artyku┼é 6h, w kt├│rym mowa jest o tym, ┼╝e ÔÇ×Inwestor realizuj─ůcy inwestycj─Ö polegaj─ůc─ů na budowie elektrowni wiatrowej przeznacza co najmniej 10% mocy zainstalowanej elektrowni wiatrowej stanowi─ůcej przedmiot tej inwestycji do obj─Öcia przez mieszka┼äc├│w gminy (…) w celu uzyskania przez nich statusu prosumenta wirtualnego energii odnawialnejÔÇŁ. Aby jednak ten oraz inne korzystne dla rynku regulacje mog┼éy wej┼Ť─ç w ┼╝ycie, konieczne jest uwzgl─Ödnienie planowanej nowelizacji w planach prac Sejmu oraz oczywi┼Ťcie jej przyj─Öcie. Zgodnie za┼Ť z ostatnimi informacjami projekt nowelizacji ustawy odleg┼éo┼Ťciowej b─Ödzie rozpatrywany na posiedzeniu Sejmu, kt├│re b─Ödzie mia┼éo miejsce w dniach 11-13 stycznia 2023 roku.

Źródła: gov.pl, sejm.gov.pl, Teraz Środowisko.

Tekst: Herbert Gna┼Ť